如果ASP Core标签助手的输出href始终为空，可能是由于以下几个原因：

1. 检查路由是否正确设置：确保在使用标签助手时，路由参数正确设置。例如，在使用asp-route-id时，确保路由模板中有一个名为"id"的参数，并且在生成URL时提供了正确的id值。

2. 检查是否启用了路由：确保在Startup.cs文件的Configure方法中启用了路由。在Configure方法中添加以下代码段：

   app.UseRouting();
   app.UseEndpoints(endpoints =>
   {
       endpoints.MapControllers();
   });
   

3. 检查是否添加了路由终结点：确保在Startup.cs文件的Configure方法中添加了控制器终结点。在ConfigureServices方法中添加以下代码段：

   services.AddControllersWithViews();
   

4. 检查是否在标签助手中提供了正确的参数：确保在使用标签助手时，提供了正确的参数。例如，使用asp-route-*参数时，确保提供了正确的路由参数。

以下是一个示例代码，其中显示了如何在ASP Core中使用标签助手生成带有正确href的链接：

Link

在上述示例中，假设在HomeController中有一个名为Index的方法，并且在路由模板中有一个名为"id"的参数。生成的链接将具有正确的href，例如：/Home/Index/1。

通过检查以上原因和示例代码，您应该能够解决ASP Core标签助手的输出href始终为空的问题。