要创建一个AWS CloudFormation自定义权限边界，你可以按照以下步骤进行操作：

1. 创建一个以.json或.yaml为扩展名的IAM策略文件，并在该文件中定义自定义权限边界的权限。以下是一个示例IAM策略文件的代码：

{
  "Version": "2012-10-17",
  "Statement": [
    {
      "Effect": "Allow",
      "Action": [
        "cloudformation:CreateStack",
        "cloudformation:UpdateStack",
        "cloudformation:DeleteStack"
      ],
      "Resource": "*"
    },
    {
      "Effect": "Allow",
      "Action": [
        "ec2:RunInstances",
        "ec2:TerminateInstances",
        "ec2:DescribeInstances"
      ],
      "Resource": "*"
    }
  ]
}

在上面的示例中，我们定义了对CloudFormation中创建、更新和删除堆栈的权限，以及对EC2实例的运行、终止和描述的权限。

2. 登录到AWS管理控制台，并导航到IAM服务。

3. 在左侧导航栏中，选择“策略”，然后点击“创建策略”。

4. 在“创建策略”页面上，选择“JSON”或“YAML”选项卡，然后将上面创建的IAM策略文件中的代码复制并粘贴到编辑器中。

5. 点击“验证策略”以确保策略语法正确，并且没有语法错误。

6. 点击“下一步: 标签”并为策略添加一个名称和一些可选的标签。

7. 点击“下一步: 查看策略”，然后查看策略的详细信息。

8. 最后，点击“创建策略”以创建自定义权限边界。

完成上述步骤后，你可以将这个自定义权限边界分配给IAM用户、组或角色，以限制其对AWS CloudFormation和EC2资源的访问权限。