要在Bazel中使用Visual C++而不是msys2 mingw64进行构建（Windows 11），可以按照以下步骤进行操作：

1. 确保已安装Visual Studio。如果尚未安装，请先下载并安装Visual Studio。确保选择安装C++工作负载。
2. 打开命令提示符（CMD）或PowerShell，并导航到您的Bazel项目的根目录。
3. 创建一个名为.bazelrc.user的文件，并将以下内容添加到该文件中：

build --config=msvc

这将告诉Bazel使用Visual C++进行构建。

4. 如果您的项目中还有其他的.bazelrc文件，请确保将--config=msvc行添加到这些文件中，以确保所有的配置文件都使用Visual C++。

5. 保存并关闭.bazelrc.user文件。

现在，当您使用Bazel构建项目时，它将使用Visual C++而不是msys2 mingw64进行构建。

以下是一个示例的.bazelrc.user文件：

build --config=msvc

请注意，这只是告诉Bazel使用Visual C++进行构建，它不会自动解决任何依赖关系（如Windows SDK等）。您可能需要根据项目的需要进行其他配置。