可以使用如下的正则表达式进行验证：

^(+?62|0)[1-9][0-9]{7,11}$

该正则表达式限制了电话号码的起始，排除了超过一个前导零的情况。其中，^+?62|0 表示电话号码的起始，+62 代表印度尼西亚电话区号，0 表示国内电话号码，[1-9][0-9]{7,11} 表示电话号码的主体部分。该部分要求第一位为非零数字，其它位为数字，长度在7-11之间。

以下是示例代码：

import re

def validate_phone_number(phone_number):

pattern = r'^(\+?62|0)[1-9][0-9]{7,11}$'

if re.match(pattern, phone_number):

    return True

else:

    return False

print(validate_phone_number('+6281234567890')) # True

print(validate_phone_number('081234567890')) # True

print(validate_phone_number('0823456')) # False

print(validate_phone_number('0062812345678')) # False