在安卓9中，可以使用 android.permission.MANAGE_ROLE_HOLDERS 权限来管理用户角色。下面是一个示例代码，演示如何在安卓9中设置用户角色管理：

首先，在 AndroidManifest.xml 文件中添加以下权限：

然后，在你的 Java 类中，使用以下代码来设置用户角色管理：

import android.app.role.RoleManager;
import android.content.Context;
import android.content.Intent;
import android.os.Build;
import android.provider.Settings;

public class RoleManagerHelper {
    private static final String ROLE_NAME = "android.app.role.roleName";

    public static void openRoleManagerSettings(Context context) {
        RoleManager roleManager = null;

        if (Build.VERSION.SDK_INT >= Build.VERSION_CODES.Q) {
            roleManager = context.getSystemService(RoleManager.class);
            if (roleManager.isRoleAvailable(RoleManager.ROLE_NAME)) {
                Intent intent = roleManager.createRequestRoleIntent(RoleManager.ROLE_NAME);
                context.startActivity(intent);
            } else {
                openAppDetailsSettings(context);
            }
        } else {
            openAppDetailsSettings(context);
        }
    }

    private static void openAppDetailsSettings(Context context) {
        Intent intent = new Intent(Settings.ACTION_APPLICATION_DETAILS_SETTINGS);
        intent.setData(Uri.fromParts("package", context.getPackageName(), null));
        context.startActivity(intent);
    }
}

在上面的代码中，ROLE_NAME 变量是你要管理的用户角色的名称。如果设备支持角色管理，并且给定的角色可用，将会打开角色管理设置页面。否则，将会打开应用程序详细信息设置页面。

你可以在你的代码中调用 openRoleManagerSettings(context) 方法，以便打开用户角色管理设置页面。

注意：这只是一个示例代码，你需要根据你的具体需求来修改角色名称和其他设置。此外，你还需要确保你的应用已经被授予 android.permission.MANAGE_ROLE_HOLDERS 权限。