在不设置测试用户账户的情况下，可以使用Facebook提供的测试工具和API来进行Messenger应用程序的审查流程。以下是一个解决方法的代码示例：

1. 使用Facebook提供的Graph API来创建一个测试应用程序：

import requests

app_id = 'YOUR_APP_ID'
app_secret = 'YOUR_APP_SECRET'

# 创建测试应用程序
response = requests.post(
    f'https://graph.facebook.com/{app_id}/test-users',
    params={
        'access_token': f'{app_id}|{app_secret}',
        'installed': True,
        'permissions': 'publish_actions'
    }
)
test_user = response.json()

# 获取测试用户的访问令牌
test_user_access_token = test_user['access_token']

2. 使用获取到的测试用户访问令牌来进行Messenger应用程序的审查：

# 发送消息给测试用户
response = requests.post(
    f'https://graph.facebook.com/me/messages',
    params={
        'access_token': test_user_access_token
    },
    json={
        'recipient': {'id': 'YOUR_PAGE_ID'},
        'message': {'text': 'Hello, this is a test message!'}
    }
)

3. 验证消息是否发送成功：

# 获取测试用户的收件箱
response = requests.get(
    f'https://graph.facebook.com/me/inbox',
    params={
        'access_token': test_user_access_token
    }
)
inbox = response.json()

# 验证消息是否发送成功
for thread in inbox['data']:
    if thread['to']['data'][0]['id'] == 'YOUR_PAGE_ID' and thread['messages']['data'][0]['message'] == 'Hello, this is a test message!':
        print('Message sent successfully!')
        break

请注意，上述代码示例仅演示了如何使用Graph API来进行Messenger应用程序的审查流程，并不包含完整的错误处理和其他功能。在实际应用中，您可能需要根据具体需求进行修改和完善。