要创建一个简单的REST服务，不使用Spring Boot，可以按照以下步骤：

1. 创建一个Maven项目，或者使用其他构建工具如Gradle。

2. 在项目的pom.xml文件中添加Spring框架的依赖项。以下是常用的依赖项：

    
        org.springframework
        spring-core
        5.3.12.RELEASE
    
    
        org.springframework
        spring-web
        5.3.12.RELEASE
    

3. 创建一个Controller类来处理REST请求。以下是一个简单的示例：

import org.springframework.http.HttpStatus;
import org.springframework.http.ResponseEntity;
import org.springframework.web.bind.annotation.GetMapping;
import org.springframework.web.bind.annotation.PathVariable;
import org.springframework.web.bind.annotation.RequestMapping;
import org.springframework.web.bind.annotation.RestController;

@RestController
@RequestMapping("/api")
public class HelloController {

    @GetMapping("/hello/{name}")
    public ResponseEntity sayHello(@PathVariable String name) {
        String message = "Hello, " + name + "!";
        return new ResponseEntity<>(message, HttpStatus.OK);
    }
}

4. 创建一个启动类，初始化Spring应用程序上下文并启动服务器。以下是一个简单的示例：

import org.springframework.context.annotation.AnnotationConfigApplicationContext;
import org.springframework.context.annotation.ComponentScan;
import org.springframework.context.annotation.Configuration;
import org.springframework.context.annotation.Import;
import org.springframework.web.servlet.config.annotation.EnableWebMvc;

@Configuration
@EnableWebMvc
@ComponentScan(basePackages = "com.example")
@Import({HelloController.class})
public class Application {

    public static void main(String[] args) {
        AnnotationConfigApplicationContext context = new AnnotationConfigApplicationContext(Application.class);
        context.registerShutdownHook();
    }
}

5. 创建一个Web配置类，用于配置Servlet和其他相关的Web组件。以下是一个简单的示例：

import org.springframework.context.annotation.Configuration;
import org.springframework.web.servlet.config.annotation.DefaultServletHandlerConfigurer;
import org.springframework.web.servlet.config.annotation.EnableWebMvc;
import org.springframework.web.servlet.config.annotation.WebMvcConfigurer;
import org.springframework.web.servlet.config.annotation.WebMvcConfigurerAdapter;

@Configuration
@EnableWebMvc
public class WebConfig extends WebMvcConfigurerAdapter {

    @Override
    public void configureDefaultServletHandling(DefaultServletHandlerConfigurer configurer) {
        configurer.enable();
    }
}

6. 运行应用程序并访问REST端点。在浏览器或使用curl命令访问http://localhost:8080/api/hello/{name}，其中{name}是您要问候的人的名称。

请注意，这只是一个简单的示例，仅包含必要的最小配置。如果需要更复杂的功能，您可能需要添加其他配置和依赖项。