在Android Studio 4.1中，如果调试断点不起作用，可能是由于以下原因：

1. 确保代码处于调试模式：在需要设置断点的代码行上单击鼠标右键，然后选择“Toggle Breakpoint”选项。断点将显示为红圈。确保断点设置正确。

2. 确保调试配置正确：在Android Studio右上角的“Edit Configurations”按钮中，确保选择了正确的调试配置。例如，选择“app”作为模块，并选择正确的启动活动。

3. 清除构建并重新构建项目：选择“Build”菜单中的“Clean Project”选项，然后选择“Build”->“Rebuild Project”选项，以清除并重新构建项目。

4. 禁用Instant Run：在Android Studio的设置中，选择“Build, Execution, Deployment”->“Instant Run”选项，然后取消选中“Enable Instant Run”复选框。

5. 检查设备和模拟器连接：确保设备或模拟器正确连接，并且在Android Studio中正确识别。

6. 检查调试器配置：在Android Studio的“Preferences”中，选择“Build, Execution, Deployment”->“Debugger”选项，确保调试器配置正确。

如果以上方法仍然无法解决问题，可以尝试重新安装Android Studio或更新到最新版本。