在API管理中，为每个操作创建相同的策略可以通过以下代码示例来实现：

"policies": [
    {
        "name": "AddHeaders",
        "type": "add-header",
        "value": "CustomHeader1: Value1"
    },
    {
        "name": "AddHeaders",
        "type": "add-header",
        "value": "CustomHeader2: Value2"
    }
]

在这个示例中，我们创建了一个名为"AddHeaders"的策略，并为每个操作都添加了相同的策略。这个策略的类型是"add-header"，它将在每个操作的请求中添加一个自定义的头部。

可以在API的操作定义中引用这个策略，以便在每个操作中都应用相同的策略：

"operations": [
    {
        "name": "Operation1",
        "policies": [
            "$.policies[0]"
        ]
    },
    {
        "name": "Operation2",
        "policies": [
            "$.policies[0]"
        ]
    },
    {
        "name": "Operation3",
        "policies": [
            "$.policies[0]"
        ]
    }
]

在这个示例中，我们在每个操作的定义中使用了$.policies[0]来引用策略列表中的第一个策略。这样，每个操作都会应用相同的策略。

通过这种方式，我们可以在API管理中为每个操作创建相同的策略。