要解决ASP.NET Core Identity种子数据未持久化到数据库的问题，您可以按照以下步骤进行操作：

1. 在您的ASP.NET Core项目中创建一个SeedData类，用于种子数据的初始化。示例如下：

public static class SeedData
{
    public static async Task Initialize(IServiceProvider serviceProvider)
    {
        using (var scope = serviceProvider.CreateScope())
        {
            var userManager = scope.ServiceProvider.GetRequiredService>();
            var roleManager = scope.ServiceProvider.GetRequiredService>();

            // 检查是否已经存在种子数据
            if (!await roleManager.RoleExistsAsync("Admin"))
            {
                // 创建角色
                await roleManager.CreateAsync(new IdentityRole("Admin"));
            }

            if (!await roleManager.RoleExistsAsync("User"))
            {
                // 创建角色
                await roleManager.CreateAsync(new IdentityRole("User"));
            }

            // 创建管理员用户
            var adminUser = new IdentityUser
            {
                UserName = "admin@example.com",
                Email = "admin@example.com"
            };

            var adminPassword = "Admin@123"; // 设置管理员用户密码

            if (await userManager.FindByEmailAsync(adminUser.Email) == null)
            {
                // 创建管理员用户
                var result = await userManager.CreateAsync(adminUser, adminPassword);

                if (result.Succeeded)
                {
                    // 将管理员用户分配给"Admin"角色
                    await userManager.AddToRoleAsync(adminUser, "Admin");
                }
            }
        }
    }
}

2. 在Startup.cs文件中的Configure方法中调用SeedData.Initialize方法，以确保种子数据被初始化。示例如下：

public void Configure(IApplicationBuilder app, IWebHostEnvironment env, IServiceProvider serviceProvider)
{
    // ...

    // 调用种子数据初始化方法
    SeedData.Initialize(serviceProvider).Wait();

    // ...
}

注意：在调用SeedData.Initialize方法之前，确保数据库已经被创建并迁移。

通过以上步骤，您可以在每次应用程序启动时自动将种子数据添加到数据库中。请根据您的需求自行调整种子数据的内容和逻辑。