ASP.NET Core的多个作用域的ClaimsAuthorizationRequirement可以按预期工作，以下是一个包含代码示例的解决方法：

在Startup.cs文件中，添加以下代码以配置多个作用域的ClaimsAuthorizationRequirement：

using Microsoft.AspNetCore.Authorization;
using Microsoft.Extensions.DependencyInjection;

public void ConfigureServices(IServiceCollection services)
{
    // 添加身份验证服务
    services.AddAuthentication(options =>
    {
        options.DefaultScheme = JwtBearerDefaults.AuthenticationScheme;
    }).AddJwtBearer(options =>
    {
        // 配置JWT Bearer认证选项
        // ...
    });

    // 添加授权服务
    services.AddAuthorization(options =>
    {
        options.AddPolicy("Policy1", policy =>
        {
            policy.Requirements.Add(new ClaimsAuthorizationRequirement("Scope1", new[] { "Value1", "Value2" }));
        });

        options.AddPolicy("Policy2", policy =>
        {
            policy.Requirements.Add(new ClaimsAuthorizationRequirement("Scope2", new[] { "Value3", "Value4" }));
        });
    });

    // 添加自定义授权处理程序
    services.AddSingleton();

    // 添加其他服务
    // ...
}

然后，创建一个自定义的AuthorizationHandler来处理授权逻辑，例如：

using System.Threading.Tasks;
using Microsoft.AspNetCore.Authorization;

public class CustomAuthorizationHandler : AuthorizationHandler
{
    protected override Task HandleRequirementAsync(AuthorizationHandlerContext context, ClaimsAuthorizationRequirement requirement)
    {
        // 获取当前用户的Claims
        var claims = context.User.Claims;

        // 判断是否满足指定的作用域和值
        if (claims.Any(c => c.Type == requirement.ClaimType && requirement.AllowedValues.Contains(c.Value)))
        {
            context.Succeed(requirement);
        }

        return Task.CompletedTask;
    }
}

在控制器或具体的方法中，使用Authorize属性来应用不同的授权策略，例如：

[Authorize(Policy = "Policy1")]
public IActionResult Action1()
{
    // ...
}

[Authorize(Policy = "Policy2")]
public IActionResult Action2()
{
    // ...
}

通过上述配置和代码，当用户拥有指定作用域和值的Claims时，他们将被授权访问相应的方法。