1. 在.cshtml文件中引入bootstrap-icons：

2. 在需要使用asp-fallback的地方，使用asp-fallback tag helper引入css文件和伪选择器：

3. 在site.css中添加.icon-test和其它样式：

.icon-test {
    display: none;
}
.bi {
    speak: none;
    font-style: normal;
    font-weight: normal;
    font-variant: normal;
    text-transform: none;
    line-height: 1;
    -webkit-font-smoothing: antialiased;
    margin-right: 5px;
}
.bi-exclamation-triangle:before {
    content: "\F101";
}
.icon-test ~ .bi-exclamation-triangle {
    display: none;
}

4. 当site.min.css文件不存在时，会加载fallback的样式，此时icon-test类会被添加到标签中，而伪选择器“~”会选中它后面的兄弟元素.bi-exclamation-triangle，从而隐藏图标。

这样，就可以通过asp-fallback tag helper和伪选择器来实现图片资源的fallback，并且还可以使用bootstrap-icons来简化开发。