在ASP.NET中，可以使用多个web.config文件来配置不同的应用程序功能。下面是一个解决方法，包含了代码示例：

1. 在应用程序根目录下创建一个名为"web.config"的主配置文件，并包含通用的配置设置。

2. 创建一个名为"web.debug.config"的调试配置文件，用于指定调试环境下的特定配置设置。

3. 创建一个名为"web.release.config"的发布配置文件，用于指定发布环境下的特定配置设置。

4. 在应用程序发布时，根据需要选择使用不同的配置文件。例如，使用"web.debug.config"来配置调试环境，使用"web.release.config"来配置发布环境。

这样，在运行应用程序时，ASP.NET会根据当前环境自动选择并合并相应的配置文件。例如，在调试环境中，"web.config"和"web.debug.config"会合并成一个配置文件，其中的设置会覆盖主配置文件中的相同设置。

示例代码：

// 使用ConfigurationManager类获取配置设置
string setting1 = ConfigurationManager.AppSettings["Setting1"];
string setting2 = ConfigurationManager.AppSettings["Setting2"];
string setting3 = ConfigurationManager.AppSettings["Setting3"];
string setting4 = ConfigurationManager.AppSettings["Setting4"];

注意：在使用多个web.config文件时，需要确保配置文件的"Copy to Output Directory"属性设置为"Copy always"，以便在发布时正确复制到输出目录中。