在Android Studio中，使用libgdx的setToOrtho()函数时，设置参数ydown为true时，有时候不起作用的问题可以通过以下步骤解决：

1. 确保在创建OrthographicCamera对象时，将ydown参数设置为true。例如：

OrthographicCamera camera = new OrthographicCamera();
camera.setToOrtho(true);

2. 检查是否正确设置了Viewport。Viewport控制摄像机渲染世界的可见区域。确保将Viewport设置为与屏幕大小相匹配，并在resize()方法中更新Viewport大小。例如：

Viewport viewport;

@Override
public void create() {
    viewport = new FitViewport(Gdx.graphics.getWidth(), Gdx.graphics.getHeight());
    // 其他初始化代码
}

@Override
public void resize(int width, int height) {
    viewport.update(width, height);
}

3. 在渲染方法中，使用Viewport的apply()方法来应用摄像机的变换矩阵。例如：

@Override
public void render() {
    Gdx.gl.glClear(GL20.GL_COLOR_BUFFER_BIT);
    
    camera.update();
    batch.setProjectionMatrix(camera.combined);
    
    // 绘制代码
    
    viewport.apply();
}

通过以上步骤，应该能够正确地使用setToOrtho(ydown = true)函数来设置摄像机的正交投影。