要解决Android TabLayout标题本地化不起作用的问题，你可以按照以下步骤进行操作：

1. 首先，确保你的应用已经正确地设置了本地化支持。这包括为每个支持的语言创建相应的资源文件夹，并在其中提供正确的字符串值。

2. 在你的布局文件中，使用TabLayout控件来定义你的标签。在每个标签上，使用android:text属性来设置标题，例如：

    

    

    ...

在这个例子中，@string/tab1_title和@string/tab2_title是对应于标签标题的字符串资源。

3. 在你的活动（Activity）或片段（Fragment）中，使用TabLayout的setupWithViewPager()方法将它与ViewPager关联起来。确保你已经为ViewPager设置了适配器，并在适配器中提供了正确的标题。

TabLayout tabLayout = findViewById(R.id.tabLayout);
ViewPager viewPager = findViewById(R.id.viewPager);

// 设置ViewPager适配器
ViewPagerAdapter adapter = new ViewPagerAdapter(getSupportFragmentManager());
viewPager.setAdapter(adapter);

// 将TabLayout与ViewPager关联起来
tabLayout.setupWithViewPager(viewPager);

4. 最后，在你的适配器中，重写getPageTitle()方法，根据标签位置返回相应的标题字符串。例如：

@Override
public CharSequence getPageTitle(int position) {
    switch (position) {
        case 0:
            return getString(R.string.tab1_title);
        case 1:
            return getString(R.string.tab2_title);
        ...
        default:
            return null;
    }
}

这样，当你滑动TabLayout时，每个标签的标题都会根据当前的本地化设置进行更新。

确保在每个支持的语言的字符串资源文件中提供正确的标题值，并在适配器中返回相应的字符串值，即可解决Android TabLayout标题本地化不起作用的问题。