Android TileService的onStartListening方法不会立即被调用的原因是因为系统会对Tile进行管理并进行优化，只有当用户需要显示或操作Tile时，该方法才会被调用。

解决方法：

1. 确保Tile已经被添加到Quick Settings面板中。在代码中，可以通过调用TileService的requestListeningState方法来请求让系统监听该Tile。例如：

@Override
public void onCreate() {
    super.onCreate();
    // 添加Tile到Quick Settings面板
    Tile tile = getQsTile();
    tile.setState(Tile.STATE_ACTIVE);
    tile.updateTile();
    // 请求让系统监听该Tile
    requestListeningState(getApplicationContext(), new ComponentName(this, YourTileService.class));
}

2. 在TileService的onTileAdded方法中添加逻辑，以确保Tile被添加后立即调用onStartListening方法。例如：

@Override
public void onTileAdded() {
    super.onTileAdded();
    // 确保Tile被添加后立即调用onStartListening方法
    startListening();
}

3. 在TileService的onStartListening方法中添加逻辑，以确保在每次调用时都能执行需要的操作。例如：

@Override
public void onStartListening() {
    super.onStartListening();
    // 执行需要的操作
}

通过以上方法，可以确保TileService的onStartListening方法能够在需要时被调用。