要解决Android WebView无法完全缩小视图的问题，你可以尝试使用以下代码示例中的方法：

1. 设置WebView的缩放级别为最小值：

webView.getSettings().setLoadWithOverviewMode(true);
webView.getSettings().setUseWideViewPort(true);
webView.setInitialScale(1);

2. 使用JavaScript将页面缩放至最小值：

webView.getSettings().setJavaScriptEnabled(true);
webView.setWebViewClient(new WebViewClient() {
    @Override
    public void onPageFinished(WebView view, String url) {
        super.onPageFinished(view, url);
        
        // 使用JavaScript将页面缩放至最小值
        view.loadUrl("javascript:document.body.style.zoom = 0.25");
    }
});

请注意，这些方法的效果可能会因为不同的设备和WebView版本而有所不同。你可能需要根据你的需求和特定的情况进行调整。