在Terraform中，使用aws_instance资源类型创建EC2实例时，可以通过属性user_data来指定与实例关联的用户数据。在这个属性中，可以编写包含在实例启动时运行的脚本。然而，默认情况下，这个属性中只能包含纯文本，而不能引用其他资源或模块。

为了解决这个问题，可以使用Terraform的模板文件来创建包含引用其他资源或模块的用户数据。在这个问题中，我们需要创建一个模板文件（例如userdata.tpl）来编写我们的用户数据脚本，并使用Terraform的template_file函数将其与其他资源一起使用。这个函数可以接受一个字典作为变量，并渲染模板来生成其值。

以下是一个使用Terraform扩展用户数据的示例：

data "template_file" "userdata" {
  template = "${file("userdata.tpl")}"
  vars {
    region = "${var.region}"
    asg_name = "${aws_autoscaling_group.example.name}"
    subnet_id = "${aws_subnet.example.id}"
  }
}

resource "aws_instance" "example" {
  ami           = "ami-1234567890abcdef0"
  instance_type = "t2.micro"
  user_data     = "${data.template_file.userdata.rendered}"
}

在这个示例中，我们创建了一个数据源template_file来加载我们的模板文件userdata.tpl，并传递一些变量与之交互。在我们的userdata.tpl文件中，我们可以包含对其他资源（如自动缩放组、子网等）的引用，以便在EC2实例启动时运行。

注意：要使用此示例，您需要准备userdata.tpl文件，并确保它能够访问您需要引用的其他资源。