当Android ListView未填充数据时，可能是由于以下几个原因：

1. 没有正确设置Adapter：ListView需要通过Adapter来将数据填充到视图中。确保已经为ListView设置了正确的Adapter。

ListView listView = findViewById(R.id.list_view);
ArrayList data = new ArrayList<>();
// 添加数据到data
ArrayAdapter adapter = new ArrayAdapter<>(this, android.R.layout.simple_list_item_1, data);
listView.setAdapter(adapter);

2. 数据集为空：如果数据集为空，ListView将不会显示任何内容。确保数据集中包含数据。

ArrayList data = new ArrayList<>();
// 添加数据到data

if(data.isEmpty()){
    // 数据集为空
    // 显示提示信息或者其他处理逻辑
} else{
    ArrayAdapter adapter = new ArrayAdapter<>(this, android.R.layout.simple_list_item_1, data);
    listView.setAdapter(adapter);
}

3. ListView没有正确显示：确保ListView的布局文件中已经正确声明了ListView，并且引用了正确的ID。

4. 数据改变后未调用Adapter的notifyDataSetChanged方法：当数据集发生改变时，需要调用Adapter的notifyDataSetChanged方法来通知ListView更新数据。

ArrayList data = new ArrayList<>();
// 添加数据到data

ArrayAdapter adapter = new ArrayAdapter<>(this, android.R.layout.simple_list_item_1, data);
listView.setAdapter(adapter);

// 数据发生改变后调用notifyDataSetChanged方法
data.add("新的数据");
adapter.notifyDataSetChanged();

通过检查以上几个方面，应该能够解决Android ListView未填充数据的问题。