在Android中，使用TYPE_ACCESSIBILITY_OVERLAY来创建无障碍叠加层。这是一种特殊的窗口类型，允许应用程序在其他应用程序的上方绘制内容，以提供无障碍功能。

以下是一个示例代码，演示如何创建和控制无障碍叠加层的Z顺序：

首先，在AndroidManifest.xml文件中添加以下权限：

然后，在你的Activity或Service中，使用以下代码创建无障碍叠加层：

// 创建无障碍叠加层
WindowManager.LayoutParams params = new WindowManager.LayoutParams(
    WindowManager.LayoutParams.WRAP_CONTENT,
    WindowManager.LayoutParams.WRAP_CONTENT,
    WindowManager.LayoutParams.TYPE_ACCESSIBILITY_OVERLAY,
    WindowManager.LayoutParams.FLAG_NOT_FOCUSABLE,
    PixelFormat.TRANSLUCENT);

WindowManager windowManager = (WindowManager) getSystemService(WINDOW_SERVICE);
View overlayView = LayoutInflater.from(this).inflate(R.layout.your_overlay_layout, null);
windowManager.addView(overlayView, params);

在上面的代码中，我们使用WindowManager的addView方法将自定义的overlayView添加到窗口管理器中，并指定了TYPE_ACCESSIBILITY_OVERLAY作为窗口类型。

现在，你可以使用WindowManager的updateViewLayout方法来控制无障碍叠加层的Z顺序：

// 将叠加层置于最顶层
WindowManager.LayoutParams topParams = (WindowManager.LayoutParams) overlayView.getLayoutParams();
topParams.flags |= WindowManager.LayoutParams.FLAG_NOT_TOUCH_MODAL;
topParams.flags |= WindowManager.LayoutParams.FLAG_NOT_FOCUSABLE;
topParams.flags |= WindowManager.LayoutParams.FLAG_KEEP_SCREEN_ON;
topParams.flags |= WindowManager.LayoutParams.FLAG_LAYOUT_NO_LIMITS;
topParams.gravity = Gravity.TOP | Gravity.START;
topParams.x = 0;
topParams.y = 0;
windowManager.updateViewLayout(overlayView, topParams);

// 将叠加层置于底层
WindowManager.LayoutParams bottomParams = (WindowManager.LayoutParams) overlayView.getLayoutParams();
bottomParams.flags &= ~WindowManager.LayoutParams.FLAG_NOT_TOUCH_MODAL;
bottomParams.flags &= ~WindowManager.LayoutParams.FLAG_NOT_FOCUSABLE;
bottomParams.flags &= ~WindowManager.LayoutParams.FLAG_KEEP_SCREEN_ON;
bottomParams.flags &= ~WindowManager.LayoutParams.FLAG_LAYOUT_NO_LIMITS;
bottomParams.gravity = Gravity.BOTTOM | Gravity.END;
bottomParams.x = 100;
bottomParams.y = 100;
windowManager.updateViewLayout(overlayView, bottomParams);

在上面的代码中，我们使用updateViewLayout方法将overlayView的LayoutParams对象更新为新的LayoutParams，并改变了flags、gravity、x和y等属性的值，以控制叠加层的Z顺序和位置。

请确保在不需要时及时移除无障碍叠加层，以避免潜在的性能和安全问题：

// 移除无障碍叠加层
windowManager.removeView(overlayView);

通过以上代码示例，你可以实现对Android的TYPE_ACCESSIBILITY_OVERLAY的Z顺序控制。