要访问设备设置，必须使用设备管理员权限。为此，需要在创建设备策略时将其设置为 'deviceOwner'。以下是一个示例代码：

DevicePolicyManager dpm = (DevicePolicyManager) getSystemService(Context.DEVICE_POLICY_SERVICE);
ComponentName deviceAdmin = new ComponentName(context, DeviceAdmin.class);

// Check if the app is a device owner
if (dpm.isDeviceOwnerApp(getPackageName())) {
    // Use API to access device settings
    // ...
} else {
    // Set app as device owner
    Intent intent = new Intent(DevicePolicyManager.ACTION_PROVISION_MANAGED_DEVICE);
    intent.setFlags(Intent.FLAG_ACTIVITY_NEW_TASK);
    intent.putExtra(DevicePolicyManager.EXTRA_PROVISIONING_DEVICE_ADMIN_PACKAGE_NAME, getPackageName());
    startActivity(intent);
}

在上述示例代码中，如果 app 不是设备管理员，则会启动设备管理员设置向导来激活设备管理员权限。在成功激活后，就可以使用 API 访问设备设置了。