要向已停止的服务传递意图，可以使用PendingIntent来实现。以下是一个示例代码：

在服务中：

public class MyService extends Service {
    private PendingIntent pendingIntent;

    @Override
    public void onCreate() {
        super.onCreate();
        // 创建意图
        Intent intent = new Intent(this, MyBroadcastReceiver.class);
        pendingIntent = PendingIntent.getBroadcast(this, 0, intent, 0);
    }

    @Override
    public int onStartCommand(Intent intent, int flags, int startId) {
        // 执行一些操作

        // 向已停止的服务传递意图
        try {
            pendingIntent.send();
        } catch (PendingIntent.CanceledException e) {
            e.printStackTrace();
        }

        return START_STICKY;
    }

    @Nullable
    @Override
    public IBinder onBind(Intent intent) {
        return null;
    }
}

在广播接收器中：

public class MyBroadcastReceiver extends BroadcastReceiver {
    @Override
    public void onReceive(Context context, Intent intent) {
        // 在此处理接收到的意图
    }
}

需要在AndroidManifest.xml文件中声明服务和广播接收器：

    
        ...
        
        
        ...
    

请注意，PendingIntent是在服务创建时创建的，因此在服务停止后，PendingIntent仍然存在。当调用pendingIntent.send()时，如果目标广播接收器已停止，该意图将被传递给该广播接收器。