要在IE11上解决Angular 7路由不正常工作的问题，可以尝试以下解决方案：

1. 确保正确的polyfills：Angular 7默认使用了一些ES6特性，而IE11不支持这些特性。因此，需要确保在polyfills.ts文件中包含了适当的polyfills。在polyfills.ts文件中添加以下代码：

import 'core-js/es7/reflect';
import 'zone.js/dist/zone';

2. 启用IE11支持：在angular.json文件的build选项中添加如下配置：

"browserslist": {
  "production": [
    "ie 11"
  ]
}

3. 使用HashLocationStrategy：在app.module.ts文件中，将LocationStrategy更改为HashLocationStrategy。这将使用URL的哈希值来进行路由。

import { HashLocationStrategy, LocationStrategy } from '@angular/common';

@NgModule({
  providers: [{ provide: LocationStrategy, useClass: HashLocationStrategy }]
})
export class AppModule { }

4. 添加IE11 CSS Hack：有时，在IE11上，Angular的路由可能会遇到CSS相关的问题。在styles.css文件中添加以下CSS Hack可以解决一些常见的问题：

/* IE11 Hack */
_:-ms-lang(x), .selector {
  /* IE11 specific CSS rules */
}

5. 使用es5浏览器支持库：Angular 7默认支持ES6浏览器，如果要在IE11上运行，请将浏览器支持库更改为es5。在tsconfig.json文件中，将target更改为"es5"：

{
  "compilerOptions": {
    "target": "es5",
    ...
  },
  ...
}

通过尝试上述解决方案，您应该能够在IE11上解决Angular 7路由不正常工作的问题。