在Angular 9.1.9中，可以使用条件路由参数化来根据不同的条件加载不同的路由模块。下面是一个示例解决方法：

1. 在app.module.ts文件中导入必要的模块和组件：

import { NgModule } from '@angular/core';
import { RouterModule, Routes } from '@angular/router';
import { HomeComponent } from './home/home.component';
import { LoginComponent } from './login/login.component';
import { AdminComponent } from './admin/admin.component';

const routes: Routes = [
  { path: '', component: HomeComponent },
  { path: 'login', component: LoginComponent },
  {
    path: 'admin',
    component: AdminComponent,
    canActivate: [AuthGuard], // 使用AuthGuard守卫来判断是否可以访问此路由
    data: { adminAccess: true } // 设置adminAccess为true表示需要管理员权限
  },
  {
    path: 'user',
    component: AdminComponent,
    canActivate: [AuthGuard], // 使用AuthGuard守卫来判断是否可以访问此路由
    data: { adminAccess: false } // 设置adminAccess为false表示需要普通用户权限
  }
];

@NgModule({
  imports: [RouterModule.forRoot(routes)],
  exports: [RouterModule]
})
export class AppRoutingModule { }

2. 创建一个AuthGuard守卫来实现权限控制，在app.module.ts文件中定义AuthGuard类：

import { Injectable } from '@angular/core';
import { Router, CanActivate, ActivatedRouteSnapshot, RouterStateSnapshot } from '@angular/router';

@Injectable({ providedIn: 'root' })
export class AuthGuard implements CanActivate {
  constructor(private router: Router) { }

  canActivate(route: ActivatedRouteSnapshot, state: RouterStateSnapshot) {
    // 获取路由中的adminAccess参数
    const isAdminAccess = route.data.adminAccess;

    // 在此处编写你的权限判断逻辑
    // 比如判断用户是否登录，以及用户的角色是否满足条件

    if (isAdminAccess) {
      // 如果需要管理员权限，但用户不是管理员，则重定向到登录页
      if (!isAdmin) {
        this.router.navigate(['/login']);
        return false;
      }
    } else {
      // 如果需要普通用户权限，但用户是管理员，则重定向到登录页
      if (isAdmin) {
        this.router.navigate(['/login']);
        return false;
      }
    }

    // 如果用户满足权限条件，则允许访问该路由
    return true;
  }
}

3. 在需要访问admin和user路由的组件中，导入和使用AuthGuard守卫：

import { Component } from '@angular/core';
import { Router } from '@angular/router';

@Component({
  selector: 'app-admin',
  templateUrl: './admin.component.html',
  styleUrls: ['./admin.component.css']
})
export class AdminComponent {
  constructor(private router: Router) { }

  logout() {
    // 在此处编写你的退出登录逻辑
    // 比如清除用户的登录状态等

    this.router.navigate(['/login']);
  }
}

以上就是一个基本的Angular 9.1.9条件路由参数化的解决方法。你可以根据自己的需求进一步调整和完善。