要解决AngularJS中ng-include文件未加载的问题，可以采取以下几个步骤：

1. 检查路径：确保ng-include指令中的文件路径是正确的。路径可以是相对路径或绝对路径，也可以是一个URL链接。

2. 检查网络连接：确保加载的文件存在于服务器上，并且可以通过网络连接进行访问。打开浏览器的开发者工具，查看网络请求是否成功。

3. 检查模板文件：确保加载的文件是一个有效的HTML文件，并且不包含任何错误或语法问题。可以尝试直接在浏览器中打开该文件，检查是否能够正确显示。

4. 检查作用域：确保ng-include指令中的作用域是正确的。如果要在ng-include中使用控制器中的属性或方法，需要确保正确设置了作用域。

5. 检查AngularJS模块和控制器：确保已正确定义和初始化了AngularJS模块和控制器。确保在ng-include中指定了正确的控制器。

angular.module('myApp', [])
  .controller('MyController', function($scope) {
    $scope.message = 'Hello, ng-include!';
  });

以上是一些常见的解决方法，可以根据具体情况进行调试和排查。如果问题仍然存在，可以进一步检查浏览器的控制台输出，查看是否有其他错误或警告信息提供进一步的线索。