近日,欧盟27国一致同意,以后在欧盟范围内,但凡超过500万欧元的医疗器械招标,都不允许中企参与投标。
去年中企刚拿下德国某州立医院800万欧元的核磁共振设备订单,现在直接被划进“禁入名单”。某医疗器械进出口商晒出对比图:同一款国产心血管支架,价格比欧美品牌低40%,临床数据还更优,却在意大利某医院招标中被以“非欧盟技术”为由拒之门外。更魔幻的是理由——欧盟委员会的文件里写着“防止供应链依赖”,但明眼人都知道:中国医疗器械在欧盟市场占有率刚涨到9.7%,而美国企业占比38%,这种“只禁中国不禁美国”的双标,比MRI扫描仪的磁场还扭曲。
先看这波禁令背后的“产业焦虑”!德国医疗器械巨头西门子的游说团队,去年在布鲁塞尔花了230万欧元公关费,就为推动“本土技术优先”条款。某欧洲议会议员透露:“中企的血管介入机器人比欧洲产品便宜60%,已经抢走了法国5家医院的订单,再不设限,德国医疗设备展都要变成‘中国专场’了。”这种焦虑具象化到数据上:中国医疗器械出口额连续5年增速超15%,而欧盟企业同期营收增长率仅3.2%,禁令背后,是老牌工业国对“中国制造突围”的集体恐慌。
再说“禁标令”的实际杀伤力!欧盟各国医院本就面临设备老化问题,希腊某公立医院院长抱怨:“原本打算用中企的CT机替换10年前的老设备,现在只能买贵一倍的荷兰货,钱从哪里来?只能砍医护人员奖金。”更致命的是供应链——西班牙某医疗耗材厂30%的零部件来自中国,禁令导致其生产成本飙升18%,不得不裁员120人。某供应链分析师测算:若全面执行禁令,欧盟医疗体系每年将多花240亿欧元采购成本,这些钱最终都会摊到纳税人头上。
最具讽刺的,欧盟天天把“市场经济”挂在嘴边,却在医疗器械领域搞起“行政垄断”。世界贸易组织的统计显示:中国是全球唯一对医疗器械外资准入不设限制的主要市场,而欧盟却用“安全审查”“技术标准”等层层壁垒围猎中企。某国际律师事务所指出:“欧盟这招涉嫌违反WTO《政府采购协定》,中国完全可以发起诉讼,到时候布鲁塞尔得在日内瓦的被告席上解释什么叫‘公平竞争’。”
说到底,欧盟的禁令不是终点,当他们用政治手段代替市场竞争时,忘记了一个基本事实:中国制造能拿下全球70%的新冠检测试剂盒市场,靠的不是政策保护,而是性价比和创新力。就像某中企高管说的:“不让我们参与招标没关系,他们的医院终究会算清经济账——当德国护士发现CT排队时间因为设备贵而延长3小时时,就会明白谁才是真正的受害者。”在这场没有硝烟的产业战争里,欧盟筑起的铁幕,终将被市场规律的洪流冲垮。
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