沪皖“山海情”:从“拉一把”到“一起赢”
创始人
2025-06-28 01:40:29
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6月26日,在安徽省六安市金安区的六松现代产业园,安徽赛富乐斯半导体科技有限公司R系列芯片产线正式投产。

沿着参观通道,记者透过窗户看到,车间内光洁明亮,身着防护服的工作人员来回穿梭,巡视着众多自动化设备,一个个Micro-LED显示芯片和模组正在这里生产成型。

安徽赛富乐斯半导体科技有限公司投产仪式现场。蒋国婷摄

虽然该企业生产的产品屡见不鲜,但它和园区其他企业仍然不太一样:投产后,该企业为地方带来的财税收入和统计数据,将由六安市和上海市松江区共享。

安徽六松现代产业园区运营管理有限公司总经理丁健称,该项目是六安市与松江区建立“财税分成、统计分算”跨区域利益共享机制的第一个工业项目。

“它的成功投产,代表着跨区域利益共享机制成功完成首批试点示范,对深化六安市和上海市对口合作、加强产业协作有着重要意义和深远影响。”丁健说。

上海与六安的缘分,源自四年前。2021年12月,国家发展改革委印发了《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,确定上海市松江区结对合作帮扶安徽省六安市。

2022年5月,国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》,进一步明确上海市对口合作六安市。从一个区到一个市,从结对帮扶到对口合作,上海与六安“亲上加亲”。

但在跨区域合作中,财税利益往往是地方政府推进合作的重要考量因素。因此,如何创新区域内政府财税分享机制,成为调动各方积极性,深化对口合作的一大关键。

安徽赛富乐斯半导体科技有限公司生产车间,工作人员正在检测产品。人民网记者 周坤摄

作为沪皖合作的“试验田”之一,上海市松江区与六安市共建的六松现代产业园,自然在财税分享机制创新方面走在前面。

2024年11月,松江区政府与六安市政府正式签订《六松现代产业园利益共享机制协议》;2025年2月,安徽省与上海市统计、发改部门联合出台《六松现代产业园统计数据分算使用办法(试行)》。

根据这两份机制约定,由松江区政府、所属行政事业单位及国有企业推荐落地六松现代产业园的企业,其产生的增值税、企业所得税等财税收入地方留存部分,以及固定资产投资、工业投资、规上工业总产值、增加值、营业收入等统计指标,按六安市及金安区60%、松江区40%的比例实施共享分成分算。

那么共享分成多久呢?

机制中明确,从企业竣工投产、松江区实际享受分成以及企业(项目)纳统入库算起,松江区在5年内共享分成分算。

哪些企业算进共享分成呢?

机制中提出,由松江区发展改革委、六安市发展改革委、金安开发区管委会三方组成项目认定小组,每年1月31日前对上年度松江区推荐落地项目予以认定。

如此一来,当财税利益确定了怎么分、分哪些、分多久,上海市松江区与六安市的合作便放下“包袱”加速跑。

今年以来,两地共联动招商考察15批次、30家企业,对接招商线索30条。按照利益共享机制确定的实施对象和认定流程,曼盛包装、赛富乐斯等两个项目已作为落实利益共享机制的首批工业项目。

从“拉一把”到“一起赢”。如今,已招引10个项目的六松现代产业园,渐渐成为六安产业高质量发展的“策源地”,推动着这片红色热土加快培育新质生产力,在沪皖协作的宏阔图景上绘就与时代同行的“六安印记”。

(责编:关飞、张磊)

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