“老板，无证摆摊脏乱差，城市整洁靠大家哦。”近日，在深圳市龙岗区坂田街道，两名智能机器人以温和亲切的语音劝导游商摊贩，吸引了不少市民驻足关注。这是坂田街道综合行政执法队（以下简称坂田执法队）在全市率先试点应用的机器人“城城”与“管管”，是科技赋能城市管理的一项创新实践。

智能机器人上街，柔性劝导有新招

坂田执法队综合科负责人陈瑜丰介绍，“城城”和“管管”具备丰富自然的人机交互能力，能够同步实现语音劝导、手势引导与表情互动，动作执行灵活精准，有效发挥柔性劝导与政策宣导的作用。这是将人形机器人应用于“直面摊贩的占道经营劝导”这一城市管理场景的开创性实践。

这一创新离不开深圳市在机器人产业方面的系统性布局。作为国家创新型城市和中国特色社会主义先行示范区，深圳高度重视并大力支持机器人产业发展，尤其着力推动其在城市管理领域的应用落地。其中，龙岗区出台《深圳市龙岗区关于支持人工智能产业引领高质量发展若干措施》等系列政策文件，系统谋划机器人产业的整体发展及全域应用场景拓展。

作为龙岗区人工智能产业集群的核心区域，坂田街道正积极完善机器人产业链条，与科技企业联合探索多元应用场景。“本次应用的机器人由本土科技企业研发，坂田执法队深度参与场景打磨与技术对接，是‘我为企业搭场景’的生动实践。”陈瑜丰表示。

据介绍，在推进过程中，坂田执法队不仅对机器人语音、横幅内容进行合规审查，还联合技术团队对执法人员开展系统培训，涵盖操控、应急处理与人机协同要点等，体现出政企协同创新的发展模式。

三大创新显成效，人机协作效率高

据悉，坂田执法队将江南时代广场、坂李大道与宝吉路交汇处、星河双子塔周边、天安云谷园区、铭乐商务酒店、岗头社区新围仔村村口等区域列为首批试点，通过科学分析人流高峰与影响范围，精准规划行动时段，运用“城城”“管管”直面占道经营的摊贩开展劝导。自8月20日投入使用以来，已累计开展劝导行动8次。

陈瑜丰介绍，在实际运用中，机器人有效降低冲突风险，提升市民对城市管理的认同感。其创新主要体现在三个方面：

一是场景定位创新。明确机器人劝导职能，借助拟人化形象（“城城”为女性、“管管”为男性）与亲切的语音手势交互，直面摊贩开展劝导，提升公众接受度。

二是人机协同创新。执法人员处置复杂事件与技术保障，机器人执行标准化劝导，分工明确既优化人力配置、减少冲突，又提高管理效率与现场管控能力。

三是传播引导创新。机器人凭借其科技感和话题性转移公众注意力，并借助市民围观自然形成“公众监督场”，潜移默化地推动“合法经营”成为社会共识。

功能技术再升级，巡逻模式更智能

目前，“城城”与“管管”仍处于试点阶段。未来坂田执法队将联合领益智造公司，进一步拓展机器人功能。

一方面，计划集成高精度摄像与AI分析技术，在首次劝导时对违规对象进行图像记录与存档；当系统再次识别到同一违规对象时，将自动启动警告模式；对屡教不改者（如第三次及以上）则即时联动执法人员实施处罚。通过这种分级智能警示机制，实现对行为人历史违规记录的快速识别与智能研判，大幅提升执法效能。

另一方面，将把前期收集的坂田摊贩分布热力图数据导入系统，使机器人能依据实时热点智能规划路线，自主移动至高密度聚集区执行劝导任务，实现特定区域内全天候、不间断的智能化巡逻劝导，进一步解放人力，扩大治理覆盖面和效率。

文｜记者 陈小珊