（图片来源：摄图网）

（记者 陈洲）日前召开的中共中央政治局会议明确提出，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。随着AI大模型飞速演进，算力已成为数字经济时代的“智能底座”。此次将算力网纳入国家六大基础网络整体布局，标志着算力正式上升为与水、电、交通同等重要的国民经济基础资源，彰显国家布局未来产业、抢占科技竞争制高点的深远考量。作为数字基建“国家队”，中国电信紧扣战略导向，深耕算力基础设施建设，推动算力高效供给与算网融合落地，全力支撑全国一体化算力网建设。

强化算力建设，筑牢基础设施根基

长期以来，我国算力布局多停留在产业与科技层面，以分散建设数据中心、局部试点调度为主，缺乏顶层统筹与全局规划，“算力孤岛”问题突出。此次中央将算力网纳入国家“六网”体系整体规划，意味着算力从产业配套设施，升级为支撑经济社会运行的战略性底层基建。这一重大调整，有助于集中力量攻克核心技术，打破地域与行业壁垒，构建全国一体化算力网络，提升我国在全球算力竞争中的话语权。

算力网跻身国家基础网络，核心是构建“全国一张网”的算力供给体系。截至2026年3月底，我国智能算力规模已达1882EFLOPS，算力供给能力持续增强。但面向AI大模型与数字经济的爆发式需求，算力基础设施仍需强化顶层设计、优化布局结构。从行业分散建设到国家统筹规划，算力网建设将遵循系统完备、智能绿色、安全高效原则，深度衔接“东数西算”工程，统筹枢纽节点建设、跨域算力调度与绿色低碳转型。通过集中资源突破算力芯片、调度平台、绿色散热等关键技术，推动算力资源像水电一样“即取即用、全域调度”，为数字经济发展提供稳定可靠的算力支撑。

作为信息通信领域央企，中国电信深刻把握算力网的战略定位，主动融入国家布局，以“云改数转智惠”战略为引领，将算力基础设施建设作为核心任务，统筹推进数据中心升级、智算集群布局与算力网络搭建，夯实算力供给的硬件基础，助力国家算力网从规划走向落地。

聚焦算力建设，推动算力高效供给与调度

高效供给与智能调度是算力网发挥价值的核心，也是中国电信算力建设的发力重点。依托“云改数转智惠”战略，中国电信构建起规模化、绿色化、智能化的算力供给体系，打造一体化调度平台，实现算力资源的高效配置与灵活调用，成为国家算力网建设的中坚力量。

在算力集群建设上，中国电信紧扣国家战略，优化形成“4+4+31+X+O”算力布局，重点在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝四大区域枢纽建设规模化智算集群，其中京津冀、长三角已建成两个国产万卡智算集群，采用全液冷+国产算力芯片，算力利用率达47%，处于国产算力领域领先水平。全国280+城市实现算力节点全覆盖，构建核心—区域—边缘三级算力供给体系，支撑大模型训练与行业推理多样化需求。当前，中国电信自有及接入智算总规模超过91EFLOPS，中国算力互联网调度排名第一，算力供给能力持续领跑行业。

在调度平台升级上，中国电信自主研发“息壤”算力互联调度平台2.0，创新Triless架构，实现“资源无关、框架无关、工具无关”，支持跨域、跨服务商异构算力的统一调度与并网交易。依托“八横八纵”骨干网络，“息壤”平台连接“东数西算”八大枢纽节点，提供成本优先、时延优先、绿色优先的差异化调度服务，算力利用率提升40%以上，推理时延降低30%以上。目前已在北京、深圳等多地落地，支撑区域算力互联互通与高效互补，并网算力规模达20万EFLOPS，承载18个区域算力互联平台落地。

在AI能力构建上，中国电信汇聚超10万亿Tokens的通用大模型语料数据和覆盖超14个行业的高质量数据集，总量超500TB，打造星辰大模型体系，涵盖行业通用大模型与医疗、文博、工业等领域专用模型。基于星辰大模型的应用已在600余家大企业、7000余家中小企业落地，覆盖智能制造、智慧医疗、智慧城市等领域，形成完整AI服务链条，推动算力从基础设施向智能应用延伸。

深化算网融合，拓展算力应用场景

深耕算网融合是顺应国家六网统筹布局、夯实数字经济底座的必然选择。中国电信等运营商依托遍布全域的通信网络与规模化数据中心资源禀赋，打通了算力流通壁垒，统筹推进算力资源并网调度，最大化盘活存量算力资产，稳步降低算力使用门槛与应用成本，以多元场景赋能和产业协同共建，推动全国一体化算力网络稳步落地。

网络与算力设施是算网融合发展的两大核心支柱。运营商应发挥网络传输低时延、广覆盖、高可靠的优势，联动各级数据中心节点，破除地域、架构、主体间的算力孤岛问题。通过智能化调度体系，统筹调配闲置算力资源，根据业务需求动态分配算力供给，优化资源利用结构，减少资源空耗浪费，有效提升整体算力使用效率，从资源调配层面压缩运营与使用成本，实现算力资源集约化高效运转。

坚守普惠发展导向，持续拓宽算力落地应用场景。运营商应针对不同规模市场主体、不同行业领域的差异化需求，分层分级提供适配算力服务。既保障人工智能训练、大型工业运算、城市智慧管控等高阶算力需求，也面向中小市场主体推出轻量化、便捷化算力服务。推动算力深度融入智能制造、民生服务、交通物流、生态监测、应急保障等领域，让算力价值渗透经济社会方方面面，释放数字技术普惠效能。

算力网络规模化发展，离不开全产业链协同协作。运营商应联动上下游企业、科研院所、行业机构，凝聚产业发展合力。共同参与行业技术规范与服务标准制定，联合攻坚算网调度、星地协同、安全防护等关键技术。开放网络、算力、数据等基础能力，推动业态创新与模式升级，不断健全算网产业生态，全方位助力国家一体化算力网络建设行稳致远。