数字技术的迅速发展产生了深刻的影响，运用数字技术助力基层社会的高效治理逐步成为提升基层社会治理效率、提高基层社会治理效能、推进国家以及社会稳步发展的重要一环。数智时代的数字技术促进了线上治理平台、数字系统等新颖实践的发展，进一步提高了信息收集、信息反馈的效率，推动基层社会治理向数字驱动、智能化的方向不断转变，助力基层社会的稳步发展和人民生活水平的提升。因此，在数智时代，我们需要进一步明晰应怎样更好地推进基层社会治理，发挥数字技术在助力社会治理、服务人民生活方面的重要作用。

一、推进协同共享共建，激活数字治理效能

数智技术赋能基层社会治理涉及方方面面，借助数字媒介推进基层社会治理，还要尽可能地做到多方联动，从而最大限度地提升基层社会治理效能。优化的关键为推进协同共享、数据贯通，也让更多力量融入基层社会治理之中，从而激活数字治理效能。基层社会治理不仅需要人民群众的参与，还需要社会组织等多方力量的融入。借助数智技术为多方力量的沟通打造数智媒介，能够有效化解不同力量之间的信息障碍及交流障碍，提升人民群众、社会组织等多方力量融入基层社会治理的主动性，汇聚多方力量的新想法及智慧，打造协同共享共建的局面。不同力量可以通过网络协商平台、数智投票平台等进一步融入生态环境治理、冲突解决、基层安全的维护、公益活动的推进等事项之中，倾听不同力量的声音，尊重人民群众、社会组织等的意愿，使治理工作真正做到实处、做到人民群众的心里。

例如，敦煌市注重运用数字技术，将数智技术运用于安全、交通等方面，借助智慧城市，将交通、旅游等多方面的信息、数据等进行融合，便于在旅游高峰期提供游客流量预警且做好相关交通安排工作，从而使基层尽可能地把握工作主动权。还可以深入突破信息、数据的壁垒，整合不同层级的数据，助力基层治理。再比如，黑龙江省鸡西市鸡冠区就建设了“线上议事厅”，人民群众可以将日常生活中遇到的交通拥堵、未按规定停车等难题进行上报，并能够及时掌握事件的相关反馈结果。

二、关注包容不同群体，提升数字治理温度

基层社会治理只有关注不同群体的呼声、真正地包容不同群体，才能使数字治理更有温度、更加温暖人心。第一，要关注默默奉献的基层工作者，通过线上问卷、访谈了解他们在工作中遇到的难题和现实需求，完善相关制度来帮助他们提升运用数字技术开展工作的能力和素养，可以打造人工智能助力能力提升的App等，使他们能够系统掌握使用数字技术开展工作的现实情况、重要策略，从而提升他们运用新技术的能力和素养，克服使用障碍。第二，重点聚焦老年人、残障人士等基层困难群众，细致关切其身体健康状况与日常生活实际需求。该类群体在操作人工智能、数字化设备时普遍存在使用壁垒，在数智技术赋能基层社会治理过程中，必须正视这一现实短板，持续加大适老化、适残化普惠服务供给力度。如可以设置人工服务点，保障这些群体在需要帮助之时能够得到帮助。同时，积极开展数字技能帮扶工作，依托基层公益课堂、便民宣讲等线下载体，常态化为老年人、残障人士等特殊群体普及数字知识、教授操作技能，帮助其破除数字使用壁垒、摆脱数字困境，让全体群众都能平等享受数智技术发展红利，真正实现数字技术惠民利民、服务基层群众。

三、健全完善制度机制，保证数字治理效果

数智技术赋能基层社会治理高质量发展，亟须健全的制度机制作为坚实支撑。完善配套制度体系、理顺运行工作机制，为数字化治理平稳有序推进保驾护航，持续提升基层数字治理整体实效。首先，数智技术赋能基层社会治理不应成为短期选择，而应通过打造各项资源、优秀人才、考核评价等结合的制度化机制，使数智技术赋能基层社会治理成为长期坚持的工作方式。其次，积极完善相关数据的使用规范，为具体治理工作保驾护航。注意完善数字治理的相关法律制度，对数据的流通等进行管理，强化法律支撑作用。最后，积极完善各项监管机制，加大监管力度，引入多元主体加强对基层数字治理工作的监管，进而更好地保障数字治理的效果。

如敦煌市将发展综治中心作为促进发展和安全的有力措施，涉及冲突化解、综治、信访接待等不同的中心，设有“综治+”的服务平台，推进“统一受理—集中研判—分类流转—依法办理—闭环管理—督导问责”机制，使人民能够“进一扇门、办千件事”。北京市则制定“全程留痕、信息公开、群众可溯”的制度，助力数字治理工作稳步推进，强化外在监管，提升数字治理实效。

结 语

数智背景下以数字技术赋能基层社会治理，既要用好数字化工具，构建共建共治共享协同格局，充分释放数字治理效能；也要秉持包容思维关照各类群体，增添治理人文温度，同时完善配套制度机制，稳固治理实效，打造有温度、有保障的数字治理模式，为基层社会治理现代化注入强劲动能。唯有统筹兼顾技术应用、人文关怀与制度保障，方能持续提升基层治理质效，把服务做到群众心坎上，推动基层社会治理长效稳健发展。