在Angular 9中，有两种方式可以创建单例服务：

1. 使用@Injectable提供器的providedIn属性：

import { Injectable } from '@angular/core';

@Injectable({
  providedIn: 'root'
})
export class MySingletonService {
  // 这是一个单例服务
}

确保在提供器上设置了providedIn属性为'root'，这会将服务提供为整个应用程序的单例。

2. 手动在根模块中注册服务：

import { NgModule } from '@angular/core';
import { MySingletonService } from './my-singleton.service';

@NgModule({
  providers: [MySingletonService]
})
export class AppModule { }

在根模块的提供器列表中添加服务，这将创建一个全局的单例服务。

如果以上两种方式都没有生效，可能是由于以下原因：

1. 提供器未正确配置：确保在提供器上设置了proper providedIn属性，或者在根模块中手动注册了服务。

2. 多个实例：确保未在组件级别或其他模块中再次提供了该服务，这将导致创建多个实例。

3. 依赖注入问题：如果在服务的构造函数中注入了其他服务，确保这些服务也是单例的。否则，每次注入该服务时都会创建一个新的实例。

4. 重新编译：如果你在开发过程中进行了更改，请确保重新编译应用程序，以便应用这些更改。

如果以上解决方法仍然没有解决问题，可以提供更多关于问题的细节和代码示例，以便更好地理解问题并提供更具体的解决方案。