在ASP.NET Core 3.1中提交FormData有几种方法，下面是其中两种常用的方法。

方法一：使用HttpClient发送POST请求

using System.Net.Http;
using System.Net.Http.Headers;
using System.Text;
using System.Threading.Tasks;

public async Task SubmitFormData()
{
    using (var httpClient = new HttpClient())
    {
        using (var content = new MultipartFormDataContent())
        {
            // 添加FormData字段
            content.Add(new StringContent("value1"), "field1");
            content.Add(new StringContent("value2"), "field2");

            // 添加文件字段
            var fileContent = new ByteArrayContent(System.IO.File.ReadAllBytes("path_to_file"));
            fileContent.Headers.ContentType = MediaTypeHeaderValue.Parse("multipart/form-data");
            content.Add(fileContent, "fileField", "filename.ext");

            // 发送POST请求
            var response = await httpClient.PostAsync("your_url", content);

            // 处理响应
            var responseContent = await response.Content.ReadAsStringAsync();
            // 处理响应内容
        }
    }
}

方法二：使用HttpClient和FormDataContent发送POST请求

using System.Net.Http;
using System.Net.Http.Headers;
using System.Threading.Tasks;

public async Task SubmitFormData()
{
    using (var httpClient = new HttpClient())
    {
        var formContent = new FormDataContent();
        
        // 添加FormData字段
        formContent.Add("field1", "value1");
        formContent.Add("field2", "value2");

        // 添加文件字段
        var fileContent = new ByteArrayContent(System.IO.File.ReadAllBytes("path_to_file"));
        fileContent.Headers.ContentType = MediaTypeHeaderValue.Parse("multipart/form-data");
        formContent.Add("fileField", fileContent, "filename.ext");

        // 发送POST请求
        var response = await httpClient.PostAsync("your_url", formContent);

        // 处理响应
        var responseContent = await response.Content.ReadAsStringAsync();
        // 处理响应内容
    }
}

这两种方法都使用了HttpClient发送POST请求，第一种方法使用了MultipartFormDataContent类来构建FormData内容，第二种方法使用了自定义的FormDataContent类。具体选择哪种方法取决于你的个人偏好和需求。